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2004.03.12 卢秋田先生的讲话
—— （前中国驻德国大使） 中国外交学会 会长

      “女士们，先生们： 今天出席这个会议，我十分高兴。
      我之所以高兴，其一是个人原因。首先是因为这个工业园建在我的家乡。另外，我与Koch先生和宋博士相识已久，一直关注他们的这个项目。今天看到他们多年心血终有成果，工业园项目起步良好，由衷地为他们高兴。我要衷心地祝贺他们。       我高兴的另一个原因，也是更加重要的原因，是因为推动中德经贸合作是我多年外交生涯的一大心愿。而上海德国工业园投入运营，无疑将为德中中小企业合作又提供一个宽广而重要的平台，为两国经济关系发展做出实质贡献。       在座各位都深知中小企业的重要性。德国98%的企业是中小企业，提供了德国就业岗位中的70%。它们同时也是德国经济最具有活力和创新精神的那一部分，很多先进的技术工艺，追根溯源，都是中小企业开发出来的。同样，中小企业的发展对于中国也具有举足轻重的意义。从现状看，随着中国经济结构的调整，民营经济的不断发展，新成长起来的企业多数都是中小企业。而从将来看，中国解决就业压力、推进城镇化进程、实现农业人口大规模向非农业转移等目标，最终也都着落在中小企业的大力发展上。
      中德两国政府一直非常重视中小企业合作。1992年，两国政府即签署协议，在天津泰达开发区建设“德国工业园”。1998年，两国又设立了政府间的中小企业合作委员会，成员包括所有重要的部委和机构。多年来，两国领导人的历次会晤中，发展中小企业合作从来都是重要议题。去年胡锦涛主席访德，在同德国总统劳的会议中，就专门把“推动双边经贸关系深入发展，加强包括中小企业在内的经济技术合作”拿出来，作为发展中德关系的四点建议之一提出。
      但是，政府推动只能起到引导方向、创造政策条件的作用。中小企业本身的特点和弱点，决定了发展中德中小企业合作的根本还在于实实在在的解决中小企业，尤其是希望涉足中国市场的德国企业所关切的各种问题和困难，如自有资金少、抗风险能力差、不了解市场等等。从这个意义上说，上海德国工业园是一个能起到“牵着手、扶着走”作用的呵护者，同时又是一个提供各种基础设施，能够产生集聚效应的合作平台。这样的项目和服务，正是发展中德中小企业合作最需要的。              我们知道，类似的项目，上海德国工业园并不是第一家。刚才我已经提到，早在12年前，天津的泰达开发区就着手建设“德国工业园”。1997年，北京开设了德国中心（German Center）。此外，国内不少地方还有各类牵线搭桥，提供咨询服务的机构。但是，上海德国工业园有着不同一般的优势和特色。一、规模大，占地229公顷。二、吸引力强，上海对于德国经济界而言，无疑是它们驶向中国的航标灯。三、区位优势明显，上海及周边地区工商业发达，基础设施良好，是中国经济力量最为密集和强大的地区。也正因如此，我对上海德国工业园区和他的经营者们也寄予了更多期望。如果能避免前人曾犯过的错误，加强与产业界的沟通与协调，在风险管理、融资渠道、信息咨询、行政手续、市场退出和利润汇出等等方面真正做到让企业满意，上海德国工业园区无疑将会大获成功，并在中德中小企业合作乃至中德经贸关系历史上写下浓重的一笔。       最后，我想提三点建议，算是和大家共同出谋献策，为工业园的发展尽一点力量。       一、注重东西方文化差异。不少优秀的合作项目，尽管中外方互有需要，但最终未能取得预想成果，问题都出在沟通上。所以工业园除了引入专业的科技、管理人才和提供金融、法律服务外，还需在文化沟通上为企业提供足够的辅导和协助。这对提高企业合作的成功率至关重要。       二、重视利用区域资源。长三角地区15个城市中“布满”了一百二十多万家中小企业，每年实现的工业增加值占全国的近四分之一。尤其邻近的浙江省民间资本充盈，是资本的净流出省。许多能干的企业家不愁资金而愁项目。大量而灵活的民间资本，充满开拓冒险精神的民营企业家，是一个摆在家门口的富矿，要好好地去开掘。       三、重视同民间商会组织合作，利用当地的网络。工商联组织和众多的民间商会组织在中国社会和经济生活中的地位和作用不断增强，同时也十分渴望加强和发展对外合作。工业园如果能够同它们的网络连接，就意味着进一步发展获得了源源不断的后劲，可收到事半功倍的效果。       我衷心祝愿上海德国工业园取得成功！。       谢谢大家。”